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日本明年对华援助42.5亿日元 比今年减7.6%

  据7月14日出版的《环球时报》报道,日本政府12日决定将2012年度对华援助额维持在42.5亿日元,比2011年的46亿日元减少了“仅仅”7.6%。这让日本媒体炸开了锅。今年2月,时任日本外相前原诚司曾明确表示,将“大幅削减对已成为经济大国的中国的援助”。对于“大减”变“微减”,日本政府的解释是,对华援助的大部分是之前签约规定的,“突然中止可能会伤害因钓鱼岛事件恶化、近期开始改善的日中关系”。日本共同社13日引述日本政府内部文件称,日本“将继续对华援助”。这让日本的反华势力极为不满。《产经新闻》称,其上月进行的民调显示,日本98%的受访者认为“不应该继续对华援助”。在日本右翼网站2ch上,指责日本政府“朝贡援助”、政策“虎头蛇尾”的声音占了多数。

  据共同社13日报道,日本政府有关对中国的政府开发援助(ODA)的内部文件显示,2012年度的对华ODA预算为42.5亿日元(约合人民币3.5亿元),较2011年度实质减少了3.5亿日元,减幅仅为7.6%。报道称,实际削减的3.5亿日元包括在中国农村建设学校和诊所等。为便于日本企业进军中国市场,专门接收中国官员赴日留学的项目被保留。而在防沙治沙等环保领域,日本外务省以“取消援助将给日本自身造成影响”为由,继续实施在中国的植树造林及防治新型流感的技术指导项目。

  《产经新闻》13日称,今年2月日本时任外相前原诚司曾指示“大幅削减”对华援助,但“那个指示就这样结束了”。共同社称,前原诚司的主张并没有得到日本外务省的认可,外务省认为大幅削减援助额“可能会使出现好转征兆的日中关系再度恶化”。因此,外务省6月底拟订的对华开发援助内部方针并没有大幅削减2012年度对华援助额。而日本驻华大使丹羽宇一郎也被称一直“要求继续对华援助”。据日本时事通信社报道,今年6月24日访问中国新疆地区时,丹羽宇一郎也一再强调“继续对华援助非常重要”。

  在日本对华援助政策制定的6月下旬,日本媒体就开始为此造势。《产经新闻》6月24日发布民调结果,称对日本8239人的调查结果显示,98%的人认为“不应该继续对华援助”,89%的人认为“对华援助对改善日中关系没有作用”,97%的人认为“现在的中国不需要再接受外国援助”。29日,该报又刊登一则“读者来信”,以“援助富国太奇怪了”为题称,“奇怪现在还有人认为应继续对华援助,应看清楚中国的用心”。

  中国GDP成为世界第二后,德国、英国已宣布停止或削减对华援助。澳大利亚外交部长陆克文日前也宣布,澳政府将停止向中国和印度提供援助贷款,因为这两个国家“经济实力已经非常强大”。中国的一些民间组织也面临“发达国家拒援GDP老二”的尴尬境地,德国、西班牙、丹麦等都拒绝为国际基金会的中国抗艾滋病项目捐款。联合国艾滋病规划署官员西迪贝本月11日对此表示,捐助国仅仅因为中国是GDP老二,就削减对中国抗击艾滋病的资金是个“大错”。(本报驻日本特约记者李 珍本报记者王盼盼)

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阿勋

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